社區(qū)春季防火方案

　　為切實做好全市春季防火工作，預防和減少一般火災事故的發(fā)生，堅決遏制重、特大和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保我市春防期間的消防安全，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹全省消防工作會議精神，全面落實公安部、監(jiān)察部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防責任制的若干意見》的要求，動員全社會力量明確任務(wù)、落實責任，突出重點,嚴格執(zhí)法監(jiān)督，消除火災隱患，強化檢查督導，搞好社會宣傳，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公眾積極參與”的消防工作社會化新模式，預防重特大火災和群死群傷火災事故的發(fā)生，穩(wěn)定全市火災形勢，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會發(fā)展，為“構(gòu)建和諧社會、共創(chuàng)平安長春”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　為做好春防工作，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展消防安全大檢查，進一步落實消防安全責任，消除火災隱患，提高全民的消防安全意識。

　　(一)檢查內(nèi)容

　　1.消防安全責任制落實情況。按照《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，是否逐級落實了消防安全責任制，各個崗位人員是否認真履行崗位防火工作職責。

　　2.火災隱患排查整治情況。是否針對本單位的實際開展消防安全檢查，對排查出的火災隱患是否落實整改責任人、整改時間、整改資金，是否按期整改火災隱患。

　　3.消防安全疏散情況。人員密集場所在營業(yè)期間是否保證疏散通道暢通，安全出口是否鎖閉，消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否被遮擋覆蓋，火災應(yīng)急疏散預案是否制定并組織了演練。

　　4.建筑消防設(shè)施情況?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好有效。

　　5.依法投入使用的人員密集場所和生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品的場所(建筑物)，消防安全條件是否符合要求。

　　6.火災隱患整改情況。公安消防機構(gòu)責令限期整改的火災隱患是否按要求進行了整改，整改期間是否采取了確保安全的措施。

　　7.城市社區(qū)和農(nóng)村村屯是否落實各項消防工作任務(wù)，是否制定大風天火災應(yīng)急預案。

　　(二)檢查重點

　　1.商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、洗浴等商業(yè)、文化娛樂場所;

　　2.賓館(飯店)、餐館等住宿餐飲場所;

　　3.已投入使用的高層建筑;

　　4.石油化工等易燃易爆單位;

　　5.糧食、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛;

　　6.勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)及集體宿舍等;

　　7.醫(yī)院、學校、敬老院、教堂等人員密集場所;

　　8.城市社區(qū)和農(nóng)村村屯。

　　三、時間步驟

　　(一)宣傳動員部署階段(3月1日至3月15日)

　　各縣(市)、區(qū)政府要成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，制定春季防火工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開會議，對春季防火工作進行動員部署。同時，駐長各企事業(yè)單位也要做好本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動工作，迅速掀起春季防火工作高潮。

　　(二)檢查整改階段(3月16日至5月8日)

　　1.自檢自查。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的消防安全責任人，要按照公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求，對本單位消防安全工作組織開展全面的自檢自查，對存在的重點整治問題要立即整改。4月15日前，消防安全重點單位和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)報送自檢自查情況報告。

　　2.行業(yè)系統(tǒng)檢查復查。各級文化、商務(wù)、糧食、教育、衛(wèi)生、民政、旅游、建設(shè)、人防、石油、廣電等行業(yè)主管部門，要由領(lǐng)導帶隊組成行業(yè)檢查組，對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位逐一進行全面檢查，對自查工作不落實、不到位的，應(yīng)依法依紀給予其消防安全責任人或管理人行政處分，并要求限期整改落實。4月30日前，上述各行業(yè)主管部門，要向市、縣防火安全委員會上報內(nèi)容詳細的行業(yè)系統(tǒng)檢查情況報告。

　　3.專項抽查依法監(jiān)督。各縣(市)、區(qū)公安消防機構(gòu)要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部73號令)，確定春防期間消防安全重點單位抽查范圍，制定抽查方案，向社會發(fā)布公告，實施重點抽查。檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能夠立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的要責令限期整改;對拒不整改或逾期不改的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)依法查處。

　　4.做好城市社區(qū)和農(nóng)村村屯消防工作。城市社區(qū)和街道辦事處要按照公安部、民政部、建設(shè)部《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)消防工作的通知》要求，檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責任制，加強用火用電管理，組織大風天對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要按照公安部等5部委《關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的通知》要求，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，組織村民防火聯(lián)防，加強電氣線路檢查，落實大風天村屯防火措施，嚴禁柴草堆垛遷回村屯。各公安派出所要按照《吉林省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求，做好轄區(qū)單位的消防監(jiān)督工作，督促落實老弱病殘人員的安全監(jiān)護措施，指導多種形式消防隊伍開展滅火演練。

　　(三)檢查驗收階段(5月9日至5月31日)

　　1.在自檢自查、行業(yè)系統(tǒng)檢查復查和專項排查依法監(jiān)督的基礎(chǔ)上，各縣(市)、區(qū)公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等負有行政審批職能的行政執(zhí)法部門，組成聯(lián)合檢查組，對重點單位進行聯(lián)合檢查。對存在火災隱患、不能保證消防安全的，各行政執(zhí)法部門要聯(lián)合行動，依法查處。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城市社區(qū)、街道辦事處要組織由領(lǐng)導帶隊相關(guān)部門專業(yè)人員參加的聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)、居民樓進行檢查。

　　3.市防火安全委員會要成立檢查組，對各縣(市)、區(qū)春防工作進行檢查、驗收。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，通力合作。各縣(市)、區(qū)政府要加強對春防工作的領(lǐng)導，部署任務(wù)，檢查指導，督促落實。公安、消防、文化、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政、旅游、建設(shè)、人防、石油、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門要加強溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　(二)突出重點，落實責任。要建立和落實縣(市)、區(qū)領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包村屯的大風天村屯防火領(lǐng)導包保責任制。對重大火災隱患要有針對性地制定整改計劃，真正做到整改責任落實、任務(wù)落實、資金落實和時間落實，并確保重大火災隱患得到徹底整改。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，廣泛開展“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的消防宣傳教育活動，及時發(fā)布大風天防火預報，宣傳大風天室外動火吸煙的危險性、火災的危害性和開展春季防火工作的重要性，宣傳春防工作范圍和要解決的重點問題，宣傳消防法規(guī)、春季防火和逃生自救等消防安全常識。對發(fā)現(xiàn)的重大消防問題要公開曝光或跟蹤報道，實施輿論監(jiān)督。

　　(四)加強督查工作。春防期間，各縣(市)、區(qū)政府要組織紀檢、督查、公安等部門成立督查組，對春防工作進行重點督查，對工作不負責、行動組織不利、消防問題突出的要嚴肅批評督促改正。對執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的，督查、監(jiān)察部門要及時調(diào)查處理，決不姑息遷就。

　　(五)加強信息反饋工作。各縣(市)、區(qū)政府要及時向市防火安全委員會辦公室(市消防支隊)匯報春防工作進展情況。5月31日前，各縣(市)、區(qū)政府要向市防火安全委員會報送春防工作總結(jié)報告(電話、傳真：8923121-3039、3041)。

　　社區(qū)春季防火方案

　　按照省政府20XX年森林防火命令，為切實做好20XX年春季防火工作，堅決遏制較大以上火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，提升公共消防安全管理水平，確保春季火災形勢穩(wěn)定，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省、市、縣消防工作會議精神，從構(gòu)建和諧社會、打造平安鎮(zhèn)賚的高度，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線，加強組織領(lǐng)導，突出重點，明確任務(wù)，落實責任全面做好各項消防工作，努力實現(xiàn)減少小火、控制大火、杜絕惡性火災事故的工作目標，為構(gòu)建“平安鎮(zhèn)賚”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對春季防火工作領(lǐng)導，保證各項措施落實，鎮(zhèn)政府成立春季防火工作領(lǐng)導小組。

　　組長：劉萬鶴(黨委書記、鎮(zhèn)長)

　　副組長：辛志剛(黨委副書記、人大主席)

　　田玉臣(常務(wù)副鎮(zhèn)長)

　　成員：鎮(zhèn)防火安全委員會各成員單位負責人

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在秘書室，負責全縣春防期間的日常工作，辦公室主任由趙曉東兼任。

　　三、工作目標

　　以人員密集場所、易燃易爆單位和村屯為重點，深入開展消防安全大檢查，清剿火災隱患，對重大火災隱患單位實施政府掛牌督辦。廣泛開展消防安全宣傳教育培訓活動，提高廣大人民群眾消防安全意識和逃生自救能力。進一步完善滅火應(yīng)急救援力量體系，落實大風天火災防控措施，切實提高全社會防控火災的整體能力，堅決預防群死群傷惡性火災事故及大風天連營火災事故發(fā)生。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)逐級落實消防安全責任制。村、各單位要按照《20XX年消防工作責任書》要求，明確消防工作責任，細化工作任務(wù)，層層簽訂消防工作責任書。特別是涉及火災隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制和農(nóng)村(社區(qū))消防工作、創(chuàng)建全國消防安全示范校等重點問題，要合理安排人力、物力和財力，切實解決突出問題。

　　(二)扎實推進社會單位“四個能力”建設(shè)村、各單位要認真貫徹落實《鎮(zhèn)賚縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》，進一步規(guī)范社會單位消防安全管理，樹立單位消防責任主體意識。提高單位員工檢查消除火災隱患能力，做到“消防安全自查、火災隱患自除’’;提高組織撲救初起火災能力，做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”;提高組織人員疏散逃生能力，做到“能火場逃生白救、會引導人員疏散’’;提高消防宣傳教育培訓能力，做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。

　　(三)集中開展消防安全專頊治理活動村、各單位要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展以人員密集場所、易燃易爆場所、“六小”場所和城鎮(zhèn)、農(nóng)村為重點的消防安全專項治理活動。公安派出所、鎮(zhèn)消防工作委員會要進一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度，對危及消防安全的行為堅決依法查處。對無法保障消防安全的企業(yè)，要依法關(guān)停;對存在重大火災隱患的單位，要實行政府掛牌督辦。

　　(四)全面加強大風天火災預防工作。春季歷來是我鎮(zhèn)火災多發(fā)時期，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定完善火災應(yīng)急預案，加強大風天火災預防工作。六級和六級以上大風天，縣政府要及時發(fā)布禁火命令，嚴禁野外動火。要動員村民委員會、物業(yè)管理單位等有關(guān)工作人員，對居民住宅、街道、村屯包片包戶開展檢查，嚴防大風天連營火災事故發(fā)生。

　　(五)全面做好派出所消防監(jiān)督工作。按照《吉林省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的具體要求，公安派出所對非消防安全重點單位及居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會履行消防安全職責的情況和未納入日常消防監(jiān)督范圍但有固定經(jīng)營場所的個體工商戶實施消防監(jiān)督檢查。同時，對監(jiān)管范圍內(nèi)的單位或個體工商戶(場所)發(fā)生的沒有人員傷亡、直接財產(chǎn)損失輕微的火災事故依法進行調(diào)查處理。

　　(六)做好滅火救援的各項準備工作。各村巡邏大隊要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴格落實值班制度，認真開展滅火救援演練，扎扎實實做好滅大救援的各項準備工作。要加強消防車輛、器材裝備和滅火藥劑的檢查和維護，做到一旦發(fā)生災害事故，能夠快速出擊，及時有效地進行處置。

　　(七)深化社會消防宣傳和教育培訓。村、各單位要深入開展消防宣傳“五進’’活動，普及消防知識。推動落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，舉辦村“兩委”、消防安全責任人、管理人和特殊工種人員培訓班，全面提高相關(guān)人員的消防技能水平。建立消防宣傳社會協(xié)同機制，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體作用，不斷提高消防宣傳社會覆蓋面。

　　五、工作步驟及時間安排

　　今年的春季防火工作從3月1日起至5月31日結(jié)束，分三個階段進行。

　　(一)動員部署階段(3月1日-3月20日)。做好思想發(fā)動，制定實施方案，召開工作會議，明確目標任務(wù)，落實工作責任，對春防工作進行全面部署。

　　(二)檢查整治階段(3月21日-5月20日)。按照單位自查、行業(yè)復查、重點抽查的方式，落實方案確定的重點任務(wù)，全力以赴做好春季各項防火安全工作。

　　(三)總結(jié)驗收階段(5月21日-5月31日)。對春防工作進行認真總結(jié)，開展驗收評比。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。村、各單位要站在全面落實科學發(fā)展觀和“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的高度，切實加強春季防火安全工作的組織領(lǐng)導。村、各單位主要領(lǐng)導要親自部署抓落實。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導要負責各部門、各行業(yè)系統(tǒng)所屬單位的消防安全，成立由派出所、安監(jiān)、教育、土地、城建、糧商、文體、衛(wèi)生、工商、民政、廣電等相關(guān)部門參加的春季防火安全工作領(lǐng)導小組，全面指導種督查春防工作。

　　(二)明確任務(wù)，落實責任。村、各單位要將本方案確定的工作任務(wù)逐項分解，將責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。春防期間，村、各單位每月至少要開展1次檢查，各行業(yè)系統(tǒng)每半月要開展1次抽查。對于責任不落實、檢查不細致造成惡性火災事故的，要從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。

　　(三)加強協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊各類消防違法行為，形成對火災隱患和消防違法行為的強大震懾力。村、各單位、公安派出所必須全面掌握本轄區(qū)的消防安全狀況，定期走訪各重點看護對象，把消防管理和宣傳教育培訓落到實處，切實提高城鄉(xiāng)居民的消防安全意識和逃生自救能力。

　　(四)認真總結(jié)，及時反饋。村、各單位要及時做好階段總結(jié)和信息反饋工作。村、各單位分別于4月1日、5月30將春防工作開展情況形成書面材料報送鎮(zhèn)消防工作委員會。

　　社區(qū)春季防火方案

　　為例進一步貫徹落實區(qū)總工會及區(qū)安監(jiān)局防火工作會議精神，切實加強我社區(qū)春季安全防火工作，大力排查、整治火災隱患，著力解決影響我社區(qū)的消防安全的突出問題，特制定工作方案。

　　一、指導思想

　　按照區(qū)政府關(guān)于加強消防安全工作的重要部署，全面落實安全責任制，大力整治火災隱患，夯實消防工作基礎(chǔ)，堅決遏制重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災、嚴防大風天連營火災事故發(fā)生，確保火災形勢穩(wěn)定，為全社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定和居民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、工作目標

　　認真落實消防安全責任制;開展人員密集場所、易燃易

　　單位火災隱患排查整治工作，打通消防通道，凈化消防安全環(huán)境;加大消防安全檢查和宣傳工作力度，積極開展火災隱患自查自改。努力實現(xiàn)火災發(fā)生總量控制在20XX年下降30%的基礎(chǔ)上，在下降一個百分點。堅決杜絕群死群傷惡性火災事故的工作目標。

　　三、組織機構(gòu)

　　為了加強春季防火安全工作，成立新志社區(qū)春季防火領(lǐng)導小組。

　　組長：于春華(社區(qū)黨支部書記兼主任)

　　副組長：楊萬軍王燕

　　成員：肖偉付巍李靜王艷齊艷娟李靖

　　四、工作任務(wù)和時間安排

　　(一)繼續(xù)深入落實消防安全責任制。層層簽定責任狀。

　　(二)開展人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患排治。

　　(三)開展90天的火災隱患的排查工作。對轄區(qū)內(nèi)的“

　　小”單位及轄區(qū)企業(yè)進行深入細致的排查和摸底工作，做到心中有數(shù)。對存在嚴重隱患的單位和企業(yè)，下發(fā)整改通知，限期進行整改。

　　(四)加強大風天氣的火災防范工作。社區(qū)在五級以上大

　　風天氣全員出動，進行包片包戶，死看死守。“六小”單位大風天禁火限電。

　　(五)以棚戶區(qū)、筒子樓為重點，全面推進“62511”工程。

　　要做到：“六清、兩鍵、五備、一防范、一打通”工程“六清”即：1清消防通道、樓梯、走廊、門洞;2、清模板棚、天棚、地下室;3、清易燃易爆物品;4、清煙囪、火墻、火爐;5、清電源、電器設(shè)備;6、清其他火災隱患。

　　“兩鍵”即：1、建立七戶巡防制度。以居民樓院為單位將全體住戶及企業(yè)單位、個體商戶平均分成七組，輪流巡防樓院、企業(yè)、個體商服，每月循環(huán)一次。2、建立三級督查制度。小組長督查巡防隊伍、社區(qū)主任督查小組巡防隊、社區(qū)工會委員督查小組巡防隊。

　　“五備”即:居民樓外安裝2根牢固耐用的下滑抱柱，

　　于發(fā)生火災時群眾逃生;2、每個居民樓院至少配備4個滅火器;3、每戶居民至少配備一套防火布;4、二樓以上每戶居民準備一條防火繩;5、每戶居民家中備足常用水和滑石粉等基本防范器材。

　　“一防范”即:加強巡防和檢查，防范壞人實施故意縱等破壞行為。“一打通”即：徹底打通居民樓院防火通道，對有條件打通第二條防火出口。

　　(六)加強對弱勢群體、農(nóng)民工、流動人口等人員的管理

　　對轄區(qū)內(nèi)弱勢群體確定重點對象，落實走訪工作制度，加強對其消防知識的宣傳，提高他們消防意識和逃生自救能力。

　　(七)時間安排。從3月20日開始至5月31日結(jié)束。

　　四個階段進行。

　　第一階段：組織部署與宣傳發(fā)動階段(3月20日—31日)要利用社區(qū)板報、宣傳標語以及入戶等方式進行消防知識的宣傳，營造濃厚的春防工作氛圍。

　　第二階段：自查整改階段(4月1日—30日)。社區(qū)、企業(yè)公司要按照上述規(guī)定的任務(wù)進行檢查和整改。

　　第三階段：集中治理階段(5月1日—16日)。街道辦事處由司法所牽頭將對轄區(qū)內(nèi)的重點地段和場所進行一次檢查。落實各項規(guī)章制度。

　　第四階段：總結(jié)驗收階段(5月17日—3日)。社區(qū)工作開展情況及時總結(jié)上報到上級有關(guān)部門，并形成總結(jié)上報。

　　五、具體要求

　　(一)充分認清當前消防安全工作形勢，切實加強春季防火安全工作的領(lǐng)導。社區(qū)要親自抓好消防知識的宣傳教育，要利用“4.17”和“5.6”兩個防火宣傳日進行宣傳。春季是火災的高發(fā)季節(jié)，千萬不可忽視轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，牢記“治副千日好、火燒當然窮”的歷史教訓。

　　(二)認真落實責任制，加大春季防火安全工作監(jiān)督、檢查力度。將轄區(qū)內(nèi)的重點地段、重點場所、重點部門落實到人頭，形成一級抓一級、一級對一級負責的安全責任體系。

　　(三)做好滅火救援的各項準備工作。確保信息反饋及時。制定火災撲救預案，一旦發(fā)生火災隱患，各負其責，及時上報情況，及時進行撲救，確保“打早”、打小。