優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告·1

　　記者近日從自治區(qū)政管辦獲悉，按照《全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)工作方案》，今年1月底前，自治區(qū)統(tǒng)一組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大查擺行動(dòng)，各市、縣(市、區(qū))及自治區(qū)相關(guān)部門(mén)圍繞涉及企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的各環(huán)節(jié)，對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)做法，開(kāi)展自查自糾，查找存在問(wèn)題，立行立改。

　　自治區(qū)政管辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次自查自糾要求做到有布置、有檢查、有案例、有結(jié)果、有整改，同時(shí)要對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)，梳理涉企的具體事項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)我區(qū)辦理涉企事項(xiàng)的情況(包括環(huán)節(jié)數(shù)、材料數(shù)、平均辦理時(shí)限)，掌握國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)在辦理該事項(xiàng)的好做法，找出差距，分析原因，提出整改措施和努力方向。

　　據(jù)悉，截至2月7日，我區(qū)相關(guān)部門(mén)共收到9個(gè)市12個(gè)自治區(qū)部門(mén)報(bào)送的自查自糾工作報(bào)告，通過(guò)梳理報(bào)告，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題共144個(gè)，其中企業(yè)證照2個(gè)，項(xiàng)目審批6個(gè)，要素供給(含用地、供電、供水、供氣等)26個(gè)，融資服務(wù)15個(gè)，人力資源服務(wù)14個(gè)，生產(chǎn)安全質(zhì)量許可和認(rèn)可3個(gè)，降費(fèi)稅收征管16個(gè)，通關(guān)便利2個(gè)，政務(wù)服務(wù)54個(gè)，法制服務(wù)6個(gè)。目前，自查自糾報(bào)告已報(bào)自治區(qū)政府。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告·2

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

　　二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

　　四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。

　　xx區(qū)交通局

　　2020年xx月xx日

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告·3

　　根據(jù)市城管局《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題自查自糾的通知》，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局迅速安排部署，對(duì)照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問(wèn)題，全面開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　  一、自查自糾情況

　　  一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對(duì)前期采取的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問(wèn)題不足及整改措施等進(jìn)行全面自查自糾。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)全局自查自糾工作落地落實(shí)見(jiàn)效。三是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于直面問(wèn)題，對(duì)涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行全面排查，建立問(wèn)題清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、過(guò)硬舉措推進(jìn)問(wèn)題整改，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善提升。

　　  二、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況

　　  一方面，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長(zhǎng)期以來(lái)，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxxx年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局根據(jù)城建計(jì)劃安排，大力實(shí)施道路暢通工程。向南全線(xiàn)貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設(shè)跨xx河、x河大橋，先后對(duì)xx路、xx街、樂(lè)川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來(lái)，先后開(kāi)工xx余項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，涉及道路新改建、景觀(guān)改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項(xiàng)目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機(jī)動(dòng)車(chē)道)近xxx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃?xì)狻崃?、自?lái)水、電力、通信等管線(xiàn)xxx余公里，新增、提升綠化xx余萬(wàn)平方米，新建路燈xxxx余基，安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座，建設(shè)口袋公園xx余處。

　　  另一方面，堅(jiān)持服務(wù)為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，組織人員對(duì)全區(qū)xx余家企業(yè)定點(diǎn)包靠，定期進(jìn)行走訪(fǎng)，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動(dòng)幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問(wèn)題。依托“城管驛站”，先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公x次，現(xiàn)場(chǎng)為沿街商戶(hù)辦理生活垃圾處置、戶(hù)外廣告等審批件xx余件，將審批服務(wù)搬到群眾家門(mén)口，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進(jìn)流程再造，提升服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局梳理了由本單位負(fù)責(zé)辦理的常見(jiàn)的審批許可事項(xiàng)共x大類(lèi)x小項(xiàng)，逐項(xiàng)列明需要的資料及完成時(shí)限并在審批窗口醒目位置張貼，同時(shí)對(duì)外公布審批服務(wù)熱線(xiàn)，便于群眾提前電話(huà)了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂(yōu)解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中消毒，對(duì)企業(yè)廢棄口罩進(jìn)行統(tǒng)一回收。針對(duì)新建廠(chǎng)區(qū)門(mén)口涉及道路綠化問(wèn)題，積極對(duì)接企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好企業(yè)開(kāi)口綠化苗木遷移工作。針對(duì)區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門(mén)口與道路交接處積水問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局加強(qiáng)城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè)，自xxxx年以來(lái)，積極推進(jìn)完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里，有效解決了沿線(xiàn)排水問(wèn)題。全面開(kāi)展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流，自xxxx年起，分三期對(duì)全區(qū)xx余個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行雨污分流測(cè)繪及改造，全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里，改造錯(cuò)接、混接點(diǎn)xxx余處。

　　  三、存在的問(wèn)題及下步措施

　　  當(dāng)前，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要的問(wèn)題時(shí)政策法規(guī)宣傳力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)、商戶(hù)對(duì)法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶(hù)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范不了解，不知道廣告設(shè)置需要審批，導(dǎo)致部分新設(shè)廣告牌匾存在無(wú)審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識(shí)不強(qiáng)，存在雨污水管道錯(cuò)接，污水排入雨水管網(wǎng)的問(wèn)題。企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及道路綠化遷移的問(wèn)題。下一步，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局將進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進(jìn)行宣傳，對(duì)新入駐企業(yè)主動(dòng)上門(mén)，為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)，為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。