一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，由主管黨務(wù)的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決，充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次，實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力，造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)處理接待群眾來(lái)訪1xxxx，未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。

　　二、健全信訪各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度約束

　　為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使信訪處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

　　三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查

　　為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任，鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

　　四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制，搞好案件處理

　　第一，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解，例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹(shù)木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件，由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解，在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上，達(dá)成諒解協(xié)議，使這一多年矛盾糾紛得到解決。

　　第二，派駐工作組，對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。今年以來(lái)，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查xxxx，使問(wèn)題得到較好的解決。

　　第三，強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，鎮(zhèn)每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì)，由主管信訪的副書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對(duì)重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

　　當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析：

　　對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì)，從總體來(lái)看不容樂(lè)觀，主要原因是：今年是村委會(huì)換屆年，許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個(gè)別落后村變得更加突出。

　　主要表現(xiàn)是：

　　一、信訪總量持續(xù)上升，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升2xxxx。

　　二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴(kuò)大。有的村上訪群眾開(kāi)著拖拉機(jī)、三馬車到鎮(zhèn)政府大院，擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式，給政府的日常工作造成一定影響，如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉工作到鎮(zhèn)政府集體訪一事。

　　三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有，想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。

　　對(duì)此，我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì)，一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。